2020年9月8日下午，由中國網(wǎng)縣域經(jīng)濟(jì)頻道、北京各省市駐京機(jī)構(gòu)商務(wù)協(xié)會(huì)、中共周至縣委、周至縣人民政府聯(lián)合主辦的“2020中國縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)化營商環(huán)境論壇暨雙招雙引（周至）專場(chǎng)”如期在京隆重舉行。國務(wù)院源參事、全國政協(xié)常委、國家教育咨詢委員會(huì)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家任玉嶺，中國開發(fā)性金融大講堂執(zhí)行主席、國家開發(fā)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展局原副局長肖滟旻，中國網(wǎng)縣域經(jīng)濟(jì)頻道副總監(jiān)熊斌，北京各省市駐京機(jī)構(gòu)商務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)長李延平，中國網(wǎng)縣域經(jīng)濟(jì)頻道執(zhí)行副總監(jiān)魏秀琴、中共周至縣委常委、宣傳部部長方博以及各省市駐京辦領(lǐng)導(dǎo)及優(yōu)秀企業(yè)代表約200余人出席會(huì)議，周至縣人民政府縣長陳旭輝在周至縣分會(huì)場(chǎng)致歡迎詞并做專題推介。

       以“優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)雙招雙引”為主題的中國縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)化營商環(huán)境及雙招雙引論壇，旨在依托各省市駐京機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)政企合作平臺(tái)之獨(dú)特作用，從宏觀政策和企業(yè)實(shí)踐等多重視角，圍繞“平臺(tái)+機(jī)構(gòu)+資本+產(chǎn)業(yè)+人才”五位一體的運(yùn)營服務(wù)體系理念，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，助力提升市縣區(qū)自主創(chuàng)新能力，在政產(chǎn)學(xué)研用各領(lǐng)域全方位展開多渠道、多層面、多領(lǐng)域的深入合作，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，集成創(chuàng)新要素，打造科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的創(chuàng)新體系，借鑒其他省市優(yōu)良經(jīng)驗(yàn)，提升營商環(huán)境，促進(jìn)地方政府雙招雙引工作。此次論壇，旨在通過“政企合作、精準(zhǔn)招商”的方式，聚全平臺(tái)之力，服務(wù)于全國各縣市區(qū)的“招商引資、招才引智”，以項(xiàng)目簽約為抓手，推動(dòng)系列項(xiàng)目落地包括周至縣在內(nèi)的全國各省市縣。

論壇在雄壯的國歌聲中開幕。首先由國務(wù)院參事任玉嶺教授致開幕辭。他指出，“雙招雙引”對(duì)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的作用不可低估，是中國人民為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐和創(chuàng)造。他強(qiáng)調(diào)推進(jìn)“雙招雙引”必須堅(jiān)持不忘初心，并且還要搞好宏觀層面的戰(zhàn)略推動(dòng)。任玉嶺教授還借鑒自己上世紀(jì)90年代，推動(dòng)廣西北海市“雙招雙引”工作時(shí)所取得的經(jīng)驗(yàn)，特別強(qiáng)調(diào)“雙招雙引”一定要瞄準(zhǔn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)；要重視高新科技與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“雙招雙引”，以利培養(yǎng)地方經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)力、新引擎。地方政府在這方面思維不能遲鈍，眼界必須放開，要在“雙招雙引”中擴(kuò)大活動(dòng)半徑，面向全局、著眼未來。

西安市周至縣陳旭輝縣長代表縣委縣政府連線致辭，并對(duì)周至縣的人文地理、工農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、營商環(huán)境、發(fā)展?jié)摿Φ茸隽巳嫦到y(tǒng)的介紹。他說，周至縣歷史悠久，北瀕渭水、南依秦嶺、襟山帶河，隸屬陜西省會(huì)西安市管轄，不但是古都西安的西大門，更是一方物華天寶、鐘靈毓秀的神奇土地。周至人民勤勞聰慧、敦厚善良，為這方土地在歷史上贏得了關(guān)中地區(qū)的“金周至”之美譽(yù)。新中國成立后，周至人民在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下勵(lì)精圖治，歷經(jīng)70多年的不懈奮進(jìn)，奮斗出了一幅經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速、人民生活美好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)安定和諧的現(xiàn)代文明“金周至”的美麗畫卷。陳旭輝在致辭中表示，縣域經(jīng)濟(jì)是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合體，是國民經(jīng)濟(jì)的基本單元，更是區(qū)域發(fā)展的基石。“郡縣治，天下安”，長期以來，黨中央、國務(wù)院高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從全面建成小康社會(huì)大局出發(fā)，更加重視縣域在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)國家長治久安等方面的重要地位。因此，優(yōu)化縣域營商環(huán)境、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不僅是適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，也是我國各地，尤其是中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。近些年來，周至縣委縣政府調(diào)動(dòng)一切資源，聚焦效能提升，強(qiáng)化務(wù)實(shí)服務(wù)的工作作風(fēng)，主動(dòng)作為、超前作為，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全力營造“人人都是營商環(huán)境、人人都是周至形象”的良好氛圍，努力建設(shè)一流的營商環(huán)境。2018年，周至縣獲“年度中國十佳脫貧攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧示范縣市”；2019年，陜西省人民政府批準(zhǔn)周至縣退出貧困縣序列；今年，入選了“2020中國特色小吃百佳縣市”、“2020中國縣域人口流入百強(qiáng)榜”、“2020全國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h”。陳旭輝縣長最后還表示，熱情好客、淳樸真誠的周至人民，熱忱歡迎全國各地、各界有識(shí)之士攜手共進(jìn)，共謀縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展大業(yè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

在開幕式現(xiàn)場(chǎng)，中國網(wǎng)縣域經(jīng)濟(jì)頻道副總監(jiān)熊斌在致辭中說，中國網(wǎng)縣域經(jīng)濟(jì)是中國網(wǎng)的重要頻道之一，其主要職能是服務(wù)于全國2800多個(gè)市、縣、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳報(bào)道工作，已經(jīng)和全國2/3的縣建立了聯(lián)系，5年多來，通過整合國家發(fā)改委、科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、中科院、國家農(nóng)科院、中央黨校、國家行政學(xué)院等相關(guān)部委機(jī)構(gòu)的各種資源優(yōu)勢(shì)，建立了強(qiáng)大的專家智庫資源，與全國1/3的縣開展了良好合作，并為多地政府提供客觀可行的意見和建議，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)問診、把脈，直正為地方解決招商難等問題?，F(xiàn)在，中國網(wǎng)縣域經(jīng)濟(jì)頻道又與北京各省市駐京機(jī)構(gòu)商務(wù)協(xié)會(huì)攜手，共同為全國各縣域優(yōu)化營商環(huán)境，全面開展雙招雙引工作，并期待通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，依照各縣實(shí)際情況，腳踏實(shí)地為各縣招商引資、招商引智做些成效顯著的落地工作，共建縣域經(jīng)濟(jì)、共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展、共同贏得未來。已經(jīng)成功地為山東棗莊、河南登封等縣市搭建了雙招雙引平臺(tái)，并取得了顯著成效。

中國開發(fā)性金融大講堂執(zhí)行主席肖滟旻做了題為《中國開發(fā)性金融創(chuàng)新賦能市縣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展》的專題演講，據(jù)2019中國縣域營商環(huán)境百強(qiáng)研究白皮書顯示，我國縣域?qū)用鏍I商環(huán)境呈現(xiàn)“東強(qiáng)西弱、中部崛起”的區(qū)域分布新特點(diǎn)，與縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的區(qū)域差異類似，我國縣域?qū)用鏍I商環(huán)境東西部差距同樣明顯。她認(rèn)為，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開源源不斷的活力、離不開產(chǎn)業(yè)資本、離不開和金融的緊密融合，如何改善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融環(huán)境，加快農(nóng)村信用社的改革步伐，同時(shí)建立縣級(jí)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)制，形成新的投融資體制顯得尤為重要。她期待未來中國縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)化營商環(huán)境論壇能夠更多地重視這一地域差異，更多地為我國西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。

李延平會(huì)長在致辭中介紹，北京各省市駐京機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)始終致力于幫助各省市縣黨委、政府雙招雙引，多年來，致力于為各省市縣黨委、政府的雙招雙引及系列高端項(xiàng)目落地，為各省市縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！搬槍?duì)西安周至縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，我們期待通過落地高端基礎(chǔ)教育項(xiàng)目、高端醫(yī)療醫(yī)院項(xiàng)目、高端人才培育項(xiàng)目、高端科技賦能項(xiàng)目、高端金融融資項(xiàng)目等，從根本上提升包括周至縣在內(nèi)的各省市經(jīng)濟(jì)之軟實(shí)力及核心競(jìng)爭(zhēng)力?！?/span>

為推動(dòng)全國縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，中國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展智庫正式啟動(dòng)成立，在熱烈的掌聲中，任玉嶺、肖滟旻、李延平、方博、熊斌、任慶棉等領(lǐng)導(dǎo)和專家共同為該智庫的正式啟動(dòng)揭幕。據(jù)了解，中國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展智庫共聘請(qǐng)了9位專家學(xué)者作為智庫的核心成員，并將通過眾多智庫專家的努力，為中國縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，賦能助力。

隨后舉行的縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展巔峰圓桌論壇上，在李延平會(huì)長的主持下，中國農(nóng)科學(xué)院成果轉(zhuǎn)化局原處長任慶棉、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國際合作中心副主任鞏偉等與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家做了異彩紛呈的專題報(bào)告。

論壇推動(dòng)了雙招雙引系列落地項(xiàng)目簽約落地，周至縣人民政府與新農(nóng)創(chuàng)投資發(fā)展有限公司、朗明智誠科技股份有限公司、金山網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司、金臺(tái)出行（北京）科技有限公司、北京樂萬家慧農(nóng)科技有限公司、北京陽光海天停車管理有限公司、首農(nóng)集團(tuán)裕農(nóng)公司、快活島文旅集團(tuán)等舉行了隆重的落地項(xiàng)目簽約儀式。此次論壇，共達(dá)成7項(xiàng)合作意向，簽約項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)科技、智慧政務(wù)、市政建設(shè)、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品集采等多個(gè)領(lǐng)域。

活動(dòng)結(jié)束后，聯(lián)合主辦方中國網(wǎng)縣域經(jīng)濟(jì)頻道執(zhí)行副總監(jiān)魏秀琴進(jìn)一步表示，2020年是我國脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)決勝之年，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在脫貧攻堅(jiān)中的地位至關(guān)重要。習(xí)近平總書記曾說，扶貧先扶智；扶智就是扶思想、扶觀念、扶信心；扶智就是扶知識(shí)、扶技術(shù)、扶方法。今天舉行的這次論壇，即從疫情后縣域經(jīng)濟(jì)的客觀實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真分析總結(jié)了疫情后縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的困境和優(yōu)勢(shì)，并提出了多種解決辦法及策略，同時(shí)結(jié)合陜西省周至縣的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，重點(diǎn)推薦項(xiàng)目落地，獲得了積極有效的成果。魏秀琴表示，我們中國網(wǎng)縣域經(jīng)濟(jì)頻道將和北京各省駐京辦商務(wù)協(xié)會(huì)全體同仁，將繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，一如既往地深入探索政府的真實(shí)需求，將項(xiàng)目實(shí)實(shí)在在落地，以達(dá)到政企聯(lián)動(dòng)、媒體推動(dòng)，為全國各地縣市優(yōu)化營商環(huán)境、開展雙招雙引提供更多的資源和機(jī)會(huì)，切實(shí)助力縣域經(jīng)發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)而不懈努力。